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1958年8月18日，台湾频繁挑衅，解放军发动了金门炮战，美国军舰宣称要护送台湾军舰。 当时的领海只有3海里，这让美军的军舰离中国大陆非常的近。毛泽东询问东海舰队司令员陶勇，为何3海里以外我们打不得？ 陶勇回答：“3海里是国际领海，按照国际惯例，3海里以外的就是国际公海，我们无权处理。” “这个规定没人反对？” 当时的法学大家倪徵燠给毛泽东介绍了3海里规定的由来，并且告诉毛泽东并非没人反对，只是当时小国迫于海洋大国的实力，只能作罢。 倪徵燠还向毛泽东建议，把领海距离调整为12海里：“12海里刚好封住了渤海的入海口！这样一来，渤海就成了中国的内海，京津冀地区的安全能够得到进一步的保障。” 不过，倪徵燠也同毛泽东强调，如今3海里的规定是欧美国家的共识，倘若我们执意改为12海里，他们极有可能不承认，并且还会针对中国。 毛泽东问时任解放军总参谋长黄克诚：“如今我们的岸防炮射程有多远？” 黄克诚回答：“12海里以上！” 毛泽东听了当场拍板：“为了国家的安全与繁荣，我看应当有个更宽的领海。岸防炮能打12海里，那领海的宽度也不能太小气，大炮射程之内即为中国领海！” 毛泽东说完，就有法学家不同意。 刘泽荣、周鲠生直言如今的3海里规定依据《海牙协议》是有国际法依据的，倘若随便更改领海距离，恐会导致国际争端。 毛泽东说：“《海牙协议》又不是圣旨，怎能就按照英美等国的意志来办事？我们的领海还是扩大的有利。如今仗一时半会儿打不起来，帝国主义要是想打，我们也不怕，在朝鲜已经较量过了。” 1958年9月4日，我国外交部发布《中华人民共和国政府关于领海的声明》。 声明中正式强调，我国领海为12海里，一切外国飞机和船舶，未经中国政府允许，不得进入12海里内的中国领海和领空。 声明一出，果然遭到了欧美等国家的一致反对，他们宣称绝不承认中国这一规定。尤其是美国，彼时正支援台湾，云集了近7艘航空母舰到亚洲。 1958年9月4日，台舰联合美舰队一同驰援金门，打算同中国大陆较量。混合舰队非常大胆，直接无视中国规定的12海里，故意在12海里之内航行。 毛泽东见混合舰队驶入12海里，当即下令“只打蒋舰不打美舰”，炮弹集中轰炸蒋舰。 不一会，密密麻麻的炮弹向蒋舰飞去。美舰见状，急忙同蒋舰分离，驶出12海里。雨点般的炮弹打在了蒋舰身上，仅半天时间，2万枚炮弹就全部打了出去。 蒋舰被击沉了3艘，被击伤十几艘。 事后，美国非常不满。9月10日，美国国会通过决议，授权美国总统使用武装部队保护金门等岛屿上的台湾部队。美国国务卿杜勒斯叫嚣：“如果解放军敢乱来，美军绝不会坐视不理。” 第二天，美国再次派出4艘军舰，护送蒋舰前往金门。解放军见状同上次一样，继续发射炮弹。美舰又一次急忙撤离，留下蒋舰被炮弹轰炸。 解放军用行动捍卫了12海里领海的新规定，毛泽东料定美国不敢乱来。毕竟真理只在大炮射程之内，这一炮，正式宣告中国的12海里领海生效。 就这样，中国的领海就维持了12海里的宽度。一时之间，世界上许多发展中国家都跳了出来，认为自己国家的领海距离应该修改，中国都能12海里，他们也不愿意维持3海里。 许多国家都为这件事争执了起来，就这样，促成了1973年第三次海洋法会议的召开。多个国家强烈要求废除3海里的领海规定，应该改为12海里。 英美等海洋大国还是强烈反对，但面对大多数国家的不满，只能作罢。 1982年，联合国公布《国际海洋公约》，新的海洋法规定：各国有权确定不超过12海里的领海。 就这样，多数国家纷纷都把领海改为12海里，毕竟这对小国弱国来说，只有好处没有坏处。英美见大多数国家都改成了12海里，自己不改也吃亏，于是也把自己国家的领海改为12海里。
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发表于 2024-4-24 09:07
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