本帖最后由 文字虫 于 2014-7-18 07:01 编辑
(刊于《中国网》) 封建皇帝也重民生 现在,我们各级党政领导都在大力提倡注重民生。须知,过去的封建皇帝也是比较注重民生的。下面是几位皇帝关注民生的事。
首位皇帝秦始皇 秦始皇是中国历史上的首位皇帝。 他在位37年,虽然以实施暴政、焚书坑儒等而遭非议,但其功绩却是伟大的。他首位完成华夏大一统,建造了首个多民族的中央集权国家,中国过去的封建君主还没有第二个人超过他的。毛泽东主席曾经说:“秦始皇是个好皇帝”。他很注重民生。 秦始皇实施了书同文,车同轨,统一度量衡等,有些制度一直沿用到现在。他统一了全国的文字和度量衡;“定车宽以六尺为制”,一车可通行全国。这些都从根本上方便了广大人民群众。 秦始皇十分注重交通建设。从公元前222年开始,修筑了以国都咸阳为中心,向全国四面八方延伸出去的驰道,类似现代的高速公路。著名的驰道包括:上郡道、临晋道、东方道、武关道、秦栈道、西方道及秦直道。而且驰道统一定为宽五十步。 河北籍皇帝赵匡胤。赵匡胤是宋朝的开国皇帝,河北涿州人。 赵匡胤实行减轻徭役,劝奖农桑,以利百姓休养生息,发展农业生产。961年,他明确免除各州、道、府征用平民充当急递铺递夫的劳役,改用军卒担任。第二年,又免除征民搬运戎军衣物的劳役。若州、县不遵守令行,百姓可以检举。 因为五代战乱,使田地荒芜严重。赵匡胤下令:凡是新垦土地一律不征税;凡是垦荒成绩突出的州、县官吏给予奖励;辖区内土地荒芜超过一定面积的,给予处罚。 赵匡胤实行赋税专收。地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌握(中央集权)。964年,赵匡胤曾经下过一道命令,就是将各地每年所收的民租和专卖收入,除地方支用外,一律运往京师,地方不得占留。 赵匡胤上任两年后,就下令:在黄河沿岸修堤筑坝,并且大力种植树木,以防洪。其后,就黄河治理多次下诏。如建隆三年(962年)下诏说:“沿黄、汴州、县长吏,每岁首令地分兵植榆柳,以壮堤防。”每年的正月、二月、三月,是黄河堤坝的例修期,年年都加固维修并且绿化。 开国皇帝朱元璋。朱元璋是明朝开国皇帝,为明太祖。 初期,军粮的来源主要是靠强征,即征收“寨粮”。后来,朱元璋推行了屯田法,大力开展军队屯田,几年工夫,到处兴屯,府库充盈,军粮充足。在1360年,朱元璋下令不再征收“寨粮”,减轻了农民负担。 1370年,朱元璋接受大臣建议,鼓励开垦荒地。他下令:对于垦荒者,由政府供给耕牛、农具和种子,并规定免税3年,所垦之地,不限亩数,归垦荒者所有。 朱元璋十分重视兴修水利和赈济灾荒。在即位之初,朱元璋就下令,凡是百姓提出有关水利的建议,地方官吏须及时奏报,否则加以处罚。到1395年,全国共开塘堰大约40987处,疏通河流大约4162道,成绩卓然。他即位后,常常减免受灾和受战争影响的地区的农民的赋税,或给以救济。 中国古代那么多皇帝,朱元璋是第一个、也是唯一的一个逼着官员在全国范围内给穷人盖房的皇帝。洪武七年(1374年)农历八月,朱元璋给南京官员下了一道圣旨,让他们找地方,盖260间房,给没有住房的南京人居住。1个月后,又给上海(时称华亭)官员下了一道圣旨,让他们对前朝留下来的居老院进行翻修,修好后,给没有住房的上海人居住。之后,他又给中央官员下了一道圣旨:“令天下郡县访穷民,无告者,月给以衣食,无依者,给以屋舍。”(《明太祖实录》卷93). 朱元璋十分敬老。朱元璋即位之初,在洪武元年下诏“鳏寡孤独废疾不能自养者,官为存恤”。统治初期,他就下诏要求“天下郡县立孤老院”,集中收养鳏寡孤独残疾无依之人。他颁布了《存恤高年诏》,规定“贫无产业,八十以上,月给米五斗、肉五斤、酒三斗;九十以上,岁加赐帛一匹、絮十斤;其田业仅足自赡者,所给酒、肉、絮、帛如之。”老人去世后,政府还会发放三两银子作为丧葬费。朱在洪武十九年和二十年,连续2次下诏:“实行孤贫老人终身养老。” 为了让居家养老者有人服侍,洪武六年(1373年),朱元璋规定:“民年七十以上者,许令一子侍养,免其差役。”也就是说,为了更好地让70岁以上的老人安度晚年,国家允许老人的一个儿子免于服役。对于那些孝敬老人的人,朝廷不但给予精神表扬,还给予物质奖励,赏赐衣物,发放奖金。 《明太祖实录》载,洪武三年(1370年)冬十月,“赐直隶郡县孤独老疾者布人一匹”;洪武七年(1374年)秋冬之交,“上以鳏寡孤独笃疾之人颠连无告,命有司给衣粮存恤,养济凡千七百六十余人”;洪武十二年(1379年)正月,“春雨雪经旬不止,严宁之气切骨”,于是要求中书省“令天下有司,俱以钞给之,助其薪炭之用。”又下敕谕:“连日阴雨,京民中亦有孤贫者,尔中书审其户,凡孤幼户给盐十五斤,孤寡者户十斤。” 《明史》中载,对“天下富民八十以上里士,九十以上社士”赐爵,且可“与县官平礼”。 对于年老退休的官员,也给予优厚的政治和生活待遇。 冀州籍皇帝冯跋。冯跋是冀州第一位,也是衡水第一位皇帝。是北燕王国的建立者。409年,高云被杀,他被众将推举为王,仍称北燕。冯跋在位22年,勤于政事,鼓励农桑,减轻赋税和徭役,使人民得以休养生息,社会比较稳定,生产得以发展。 立国之初,冯跋就颁诏全国:“赋役繁苦,百姓穷困,……前朝苛政,皆悉除之。”他要求朝廷命官,施仁政,惠民众。他多次下书,“省徭薄赋”、“堕农者戮之,力田者褒赏”。他经常与下级官员商讨励农的措施方略。要求百姓,“人植桑一百根,柘二十根”。在他的推动下,农业发展很快。 立国不久,他就选派官员作为他的使者,到各郡国巡行视察。发现“孤老疾不能自存”的人,视情况发给粮食布匹,予以救济帮助;发现“孝悌力田闺门和顺”的人家,予以表彰和奖励。 |